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大学生创业微型企业 2015年全国大学生及中小微企业创业扶持政策一览

2017-06-22 11:26:59 当今大学生创业 来源: 浏览:

大学生创业微型企业(共9篇)2015年全国大学生及中小微企业创业扶持政策一览天津:大学生自主创业可申请最高30万元的小额担保贷款允许在校大学生利用弹性学制休学创业,创业可视为参加实践教育,并计入实践学分。将大学生创业扶持期由3年延长至7年,即毕业前2年和毕业后5年。外地高校毕业生在津创业的,准予落户,并给予相应政策扶持。大学生本文是创业项目网(www.dagaqi.com)当今大学生创业频道为大家整理的《大学生创业微型企业 2015年全国大学生及中小微企业创业扶持政策一览》,供大家学习参考

大学生创业微型企业 2015年全国大学生及中小微企业创业扶持政策一览

大学生创业微型企业篇一
2015年全国大学生及中小微企业创业扶持政策一览

  天津:大学生自主创业可申请最高30万元的小额担保贷款

  允许在校大学生利用弹性学制休学创业,创业可视为参加实践教育,并计入实践学分。将大学生创业扶持期由3年延长至7年,即毕业前2年和毕业后5年。外地高校毕业生在津创业的,准予落户,并给予相应政策扶持。大学生自主创业可申请最高30万元的小额担保贷款。大学生创业且租赁房屋的,据实给予补贴,最高不超过每月1800元,补助期为2年。

  广东省:小微企业可获贷款达百万

  广东省政府发布《广东省人民政府关于进一步促进创业带动就业的意见》。《意见》提出,要加大扶持补贴力度,对自主创业自筹资金不足的,可申请小额担保贷款,其中个人最高20万元、合伙经营或创办小企业的,可按每人不超过20万元、贷款总额不超过200万元的额度实行“捆绑性”贷款;符合贷款条件的劳动密集型和科技型小微企业,贷款额度不超过300万元。

  湖北省:单个孵化器可补贴100万元

  支持省级以上科技企业孵化器为创业企业提供开放共享服务。按其新购置的通用、基础性的仪器设备费用的30%给予后补贴,单个孵化器补贴总额不超过100万元。从2016年起,省创新基金的50%专项用于支持省级以上孵化器内的初创期创新型企业。

  重庆市:“助保贷”降低小微企业融资成本

  重庆市中小企业局局长尹华川表示,今年将联合相关部门推出五大扶持政策,让中小微企享受更多创业福利:建立市级“助保贷”平台,降低中小微企融资成本。“助保贷”年融资综合成本在8%左右,市级“助保贷”平台成立后,小微企业向银行贷款的期限,将从之前最多1年延长至3—5年,最高可贷8年。

  安徽省:试点无抵押青年创业引导资金

  安徽省正在合肥高新区试点青年创业引导资金计划,从资金源头,为青年群体创业带动就业,打通渠道,引来活水。截至目前,已有10家企业通过首批评审,发放贷款金额850万元。首批10家企业里,除了2家是有抵押有担保的“助跑贷”产品,其他均是免担保无抵押的信用类贷款,贷款金额在5—30万元之间。

  贵阳:创客最高可享受100万元扶持

  贵阳国家高新区全力打造国家级众创空间——中国西部众创园。5月22日,高新区出台《创客十条》扶持政策,最高扶持金额可达100万元,支持入园创客创新创业。项目融资方面将给予10%的风险补贴,单笔补贴可达50万元;给予50%贷款利息及担保费用补贴,单年可达100万元。

  河南省:1亿元投向众创空间

  支持发展众创空间,统筹省级科技资金1亿元,对高等学校、科研院所利用闲置楼宇构建众创空间,根据其改造费用给予一定比例补贴;采用政府购买服务方式,对众创空间提供的宽带网络、公共软件服务费用,给予一定比例补贴;对省级以上科技企业孵化器、大学科技园,根据其新增孵化面积、新增在孵企业数量等因素给予运行费补助;对省级科技企业孵化器投入的种子基金按不高于20%给予配套支持;对科技人员创办科技型企业、河南省创新创业大赛获奖团队创办企业给予10万元的创业资助。

  云南省:财政扶持微型企业

  省财政安排2000万元,专项支持培育众创空间。省财政安排资金4.5亿元,支持每年培育3万户微型企业;安排资金2.9亿元,设立省级微型企业贷款担保基金。构建中小企业服务体系。省财政从省级民营经济暨中小企业发展专项资金中调整2000万元,支持构建以开展创业辅导、技术支持、人才培训和微型企业“孵化器”等为重点的中小微企业服务体系。

  江西省:开网店可申请小额担保贷款、上市赣企补贴200万元

  在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生,可按江西现行小额担保贷款和财政贴息规定享受政策。高校毕业生从事个体经营的,以每户每年9600元为限额,按有关规定享受依次扣减税收优惠政策;符合条件的实体新招高校毕业生的,以每人每年5200元为定额,按有关规定享受依次扣减税收优惠政策。

  江西省出台了《关于支持赣商回乡创业发展的意见》,提出要充分利用各类专项扶持资金,对赣商回乡创业予以支持。对赣商企业上市和“新三板”挂牌,省财政分阶段的补贴可达200万元。

  陕西省:将设立众创空间 孵化种子基金

  3月26日,陕西省科技厅召开大众创新创业座谈会。安西印副厅长在讲话中指出,下一步陕西省科技厅将组建陕西省创新创业联盟,聚集全省孵化资源;依托陕西省科技资源统筹中心建设陕西“众创空间”,成立陕西创新创业投资控股有限公司,设立陕西众创空间孵化种子基金,为科技型中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务。

  青海省:1.5亿元创业扶持资金

  建立省级创业扶持资金,今年安排1.5亿元,专项用于创业人员首次创业项目补贴、一次性创业奖励、一次性创业岗位开发补贴、创业孵化基地奖补及创业小额贷款担保基金补充。对创业成功正常经营1年以上的高校毕业生给予一次性创业奖励,奖励标准由每人5000元提高到10000元。

  成都:每年10亿元支持创新创业

  四川成都高新区公布的《“创业天府”高新区引领工程方案》提出,到2020年要聚集各类科技创业人才5万人,孵化科技创业企业1万家,其中高新技术企业和各类创新型企业1000家。为此,成都市高新区将每年拿出1亿元支持成长型科技创业企业发展,每年投入创新创业的各类资金不低于10亿元。

  大连:5年投入1.5亿元

  高新区新出台“众创十二条”,将带给高新区创新型孵化器更大施展空间。5年预计投入资金1.5亿元。推行高新区科技创新券制度,向符合条件的中小微企业无偿发放“科技创新券”,企业可持其向科技平台购买科研活动。

  深圳:每年6月设立国际创客周

  深圳已经明确提出打造国际创客中心的目标。据悉,深圳已经确定要把每年6月份专门设立国际创客周,吸引全球创客。深圳市政府还将着手搭建平台,让创造者与配套商对接,吸引企业支持甚至风投的关注,为创客提供更好的服务,助力他们将创新想法变成现实。

  苏州:亿元补贴扶持中小科技企业

  5月通过的《苏州市实施“创客天堂”行动发展众创空间若干政策意见》提出,对市级认定的众创空间给予最高50万元的奖补,对获得省级、国家级认定的众创空间等新型孵化机构给予最高50万元奖励。市级每年安排1亿元左右的科技创新券支持中小科技企业购买研发过程中的检验检测、科技保险等服务。扩大科技型中小企业信贷风险补偿资金池规模,大力推广科技金融产品,对众创空间推荐企业优先给予最高500万元的信贷风险补偿专项资金贷款、30万元的科技保险费补贴和50万元的贴息资助。

  上海市:增加创业服务补贴

  上海科技孵化协会发布《上海众创空间培育支持试行办法》,对未享受过创业服务补贴的机构给予后补贴支持。市科委、上海科技孵化协会将对众创空间开展的科技服务活动提供帮助、指导和宣传,对开展科技创新创业服务活动的情况进行年度评估并给予后补贴支持。根据这一规定,上海众创空间将获得2014年公益性活动后补贴资金支持约300万元,而今年支持力度预计将进一步增加。

  文/本刊

  

大学生创业微型企业篇二
微型企业创业帮扶政策多

  政策篇:政策帮扶,成功几率增加

  1 微型企业发展已经上升为国家战略。

  微型企业(以下简称微企)是指雇员人数在20人以下、年营业收入100万元以下,依法登记注册的个人独资企业、合伙企业、法人企业及个体工商户。微型企业作为最贴近寻常百姓的市场“细胞”,在扩大就业、推动经济增长等方面具有不可替代的作用。

  2011年7月4目,工业和信息化部、国家统计局、国家发改委、财政部等四部门联合发布《中小企业划型标准规定》,首次在市场主体中新增了微型企业。这标志着微型企业发展已经上升为国家战略。此番“新标准”出台,微小型企业界定清晰之后,小型和微型企业将成为今后政策扶持的重点。

  2 政府对微企创业者帮扶政策多。

  ①国务院:九大政策支持微小企业发展——

  2011年10月12日,温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。

  金融方面六项政策措施支持小型微型企业发展:一、加大对小型微型企业的信贷支持。二、清理纠正金融服务不合理收费,切实降低企业融资的实际成本。三、拓宽小型微型企业融资渠道。四、细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策。五、促进小金融机构改革与发展。六、在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。

  财税方面确定三项政策措施支持小型微型企业发展:一、加大对小型微型企业税收扶持力度,提高小型微型企业增值税和营业税起征点。将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。二、支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务。对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备全税前扣除政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入按减3%征收营业税的政策,延长至2015年底。三、扩大中小企业专项资金规模,更多运用间接方式扶持小型微型企业。进一步清理取消和减免部分涉企收费。

  ②地方政府:纷纷出台鼓励微企创业帮扶政策——

  重庆:重庆市出台《关于大力发展微型企业的若干意见》,对包括高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员等九类人创办微型企业进行扶持,市财政每年安排微型企业发展资金3亿元,5年累计15亿元。

  上海:市人力资源和社会保障局创业指导服务中心主持开展“微型创业新秀”评选活动。活动不仅引入了风险投资公司、开业指导专家全程跟踪,还增加了官方网站、微博和视频专区等平台实时发布活动信息,并在评选活动结束后举办专场招聘会,为创业新秀解决融资难、指导难、招人难等创业难题。

  浙江:省农村合作金融机构每年新增10%以上的信贷规模用于扶持微型企业。5年内,将安排400亿元支持微企上规模培育。另外,鼓励小额贷款公司向包括微企在内的小企业发放贷款。鼓励全民自主创业,在“给钱”的基础上,还增加了创业培训、创业孵化和创业辅导等服务。

  成都:成都市出台《关于大力扶持微型企业发展的意见》。将全市67万个体工商户列入微型企业予以扶持,并明确从2011年起,市财政将每年新增5000万元中小企业发展专项资金,用于扶持微型企业发展。

  北京:北京市工商业联合会与中国民生银行北京管理部签下合作协议。此次工商联与民生银行战略协议中,特别将微型民营企业的金融服务方案列为重点之一;商会或协会作为虚拟商圈,为旗下的会员或企业进行批量贷款。

  大连:大连市团市委与市农信社合作,联合推出大连市青年创业小额贷款项目,市农信社将授信团市委3亿元用于开展青年创业小额贷款项目。青年创业企业小额贷款利率在大连市农村信用联合社同期同档次贷款利率基础上适当下浮。贷款期限原则上不超过2年,农村地区青年创业贷款期限不超过3年。

  广西:凡具有本自治区户籍(含集体户口),并在拟创办的微型企业所在地居住的大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、

  “农转非”人员、库区移民、被征地拆迁户、残疾人、城乡退役军人八类人员,在《广西壮族自治区人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》下发后注册登记、并符合规定要求的新办企业,将获得政府的直接资金补助,并可以享受多项优惠政策,即资金补助、税收奖励、培训补助、融资担保扶持、贷款贴息、减免行政规费等。

  贵阳:为促进创新型中小企业的茁壮成长,由贵阳国家高新区出资70%,贵州省科技风险投资公司出资30%,共同组建了注册资金5000万元的贵阳高新创业投资有限公司,并发起设立贵阳高新创业投资基金,搭建中小企业成长“温床”。

  贵阳国家高新区还将于近期打造以债权融资和股权融资为基础的金融超市综合服务平台,为园区科技型中小企业提供一站式的债权加股权融资方案,切实解决企业融资难的问题。

  3 微型企业创业获得扶持政策手续简便。

  投资者申请微型企业创业扶持政策需要经过以下几个主要环节:

  创业申请。申请人首先应向居住地乡镇人民政府或街道办事处提交微企创业申请书等相关材料,由乡镇人民政府或街道办事处对是否具有本市户籍和是否属于“九类人群”进行审查。通过审查后,再由工商所对申请人是否具有创业能力和有无在办企业进行审查。

  创业培训。工商所审查通过后,将相关资料报送微企办,由微企办组织对申诘人进行创业培训,提高创业者的创业能力。申请人应通过创业培训并制作创业投资计划书。

  创业审核。由微企办审核人员对申请人的创业投资计划书进行初审,并将初审意见提交相关上级部门组成的审核小组进行集中会审。审核小组对符合条件的申请人还将审定财政资金补助比例。

  注册登记。申请人通过创业审核,且投资资金到位后,由微企办向财政部门申请资金补助。资金补助到位后,企业就可以完成注册登记,享受税收和融资担保等相关扶持政策。

  

大学生创业微型企业篇三
适合微型企业创业者的行业

  电子商务

  行业状况:过去的一年,我国电子商务服务企业超过1万家,电子商务市场交易额已逾5万亿元。行业整体保持稳定的发展态势,前景诱人。

  推荐理由:

  ①市场需求大。据中国电子商务研究中心发布的《2010年中国电子商务市场数据监测报告》预计:在未来两年内我国网上零售市场交易规模将会步入全新阶段,每年交易额有望首度突破10000亿元,约占全年社会商品零售总额的5‰

  ②风险投资关注度高。高速发展、高成交额吸引不少风险投资机构关注电子商务,很多风险投资机构已经将电子商务视为门户网站、搜索引擎后第三大WEB2.0“金矿”。

  零售服务业

  市场前景:2011年1~9月,全国城乡居民收入进一步增加,居民消费能力进一步增强。据国家统计局最新数据显示,去年前9个月中国社会消费品零售总额逾13万亿元,同比增长17‰

  随着基本养老、医疗和失业保险的覆盖人群不断扩大,低收入人群的社会保障在不断完善,未来这部分人群的消费意愿和能力将逐步得到释放,这将为零售业带来广阔的市场空司。

  推荐的理由:

  ①增长空、司大。商务部公布《“十二五”电子商务发展指导意见(征求意见稿)》,提出到2015年,网络零售额相当于社会消费品零售总额的9%以上。统计显示,2011年上半年,我国电子商务交易额近3万亿元,其中网络零售额为3500亿元左右,相当于社会消费品零售总额的4.7%。2015年,社会消费品零售总额有望达到35.4万亿元,如网络零售额占到其中9%以上,将意味着3万亿元的市场规模。

  ②投资渠道多。创业者可根据自身实际,选择投资项目,如夫妻百货店、社区便利店或服装店等。

  ③前景好。行业处于成长期。从行业周期来看,我国零售行业还处于成长期,并且我国零售行业产业集中度目前仍旧偏低,因此其外延、内生增长的空间仍旧很大。

  餐饮业

  行业状况:餐饮业仍是被看好的大众化创业行业。据权威部门统计,2011年上半年,我国餐饮业的零售总额达到9579亿元,同比增长16.2‰上半年餐饮业的零售总额占社会消费品零售总额的11.16‰

  推荐理由:

  ①餐饮是与人们生活息息相关的,是永续产业。不管外界如何变化,餐饮总是处在一个比较重要的地位。

  ②餐饮由于行业特性,在正确选址的前提下,如果能巧妙吸引顾客,同时做出特色,培养出忠诚的顾客,就能持续实现盈利。

  ③专家分析,现阶段最具赚钱潜力的餐饮项目,当属早餐店、休闲饮品店和中式特色小吃店。

  孕婴产品市场

  行业状况:据有关调查数据,目前中国每年的新生婴儿人数约为1600万,其中城市新生儿人数约350万;全国0~6岁婴幼儿人数约为1.1亿,其中城市幼儿约为2100万。按城市每个婴幼儿平均每年消费5000元计算,仅城市婴幼儿产品的市场容量就达到1050亿元。如果再加上城市婴幼儿母亲和农村母婴的消费,母婴市场的容量将无法估量。

  推荐理由:

  ①市场前景好。据权威机构发布的数据显示,中国已经成为仅次于美国的母婴产品消费大国,预计2011~2028年,母婴产品总销售额会保持年均30%左右的增幅,市场规模将达3万亿。

  ②投资渠道多。孕婴产品生产、加工,孕婴专卖店、孕婴商品网店等。

  汽车后续市场

  行业状况:汽车售后服务是指汽车销售形成以后,围绕汽车使用过程中的各种服务,它涵盖了消费者买车后所需要的一切服务。汽车后续市场是汽车从售出到报废的过程中,围绕汽车售后使用环节中各种后继需要和服务而产生的一系列交易活动的总称。

  数据显示,中国汽车保有量已突破3500万辆,其中私家车突破1800万辆,最近4年内的新车占60‰一般情况下,汽车售后服务在车辆使用4~9年的市场是最大的。按照国际上通行的说法,汽车后市场所产生的利润与相对的前市场比较,比例大约是7:3,在整个汽车产业链上,后市场产生的利润至少要超过前市场一倍以上。现在,这个市场规模每年超过3000亿元。

  推荐理由:

  ①汽车“三分修,七分养”,在国内,全国私人汽车的保有量已占汽车总量的1/3以上。汽车养护业作为我国

  种新兴行业发展势头日渐迅猛,对于普通投资者而言是一种不错的选择。

  ②专家预测,在未来20年汽车产业会一直是中国国民经济发展的支柱产业之一,将

  直保持较高的发展速度。虽然整车销售利润将呈现下滑趋势,但与汽车相关的售后服务市场将呈现上升势头。

  

大学生创业微型企业篇四
微型企业助推大学生创业策略研究

大学生创业微型企业篇五
重庆市微型企业创业申请书

重庆市微型企业创业申请书

大学生创业微型企业

注:1.申请书中“人员类别”只能选取1项。2.如其他投资人中有属于“九类人群”的投资人,该投资人应提交属于“九类人群”的证明材料。3.申请人有创业培训经历的,应在向工商行政管理机关提交申请书的同时,提交人力社保部门培训证书、经济管理类学历证书等相关证明材料。4.本表双面打印填写。

大学生创业微型企业篇六
大学生创业基础2015考试答案

 《大学生创业基础》期末考试 新 1 一、 单选题(题数:50,共 50.0 分) 1 钱金龙创建的快餐品牌叫()。 1.0 分  A、 麦当劳  B、 肯德基  C、大学生创业微型企业超人家族  D、 好利来 正确答案: C 我的答案:C 2 合伙企业是指( )以上的民事主体共同出资,共同经营, 共负盈亏的企业组织形式: 1.0 分

 A、 一个或一个以上  B、 两个或两个以上  C、 三个或三个以上四个或四个以上  D、 正确答案: B 我的答案:B 3 “健康生活”的想法符合创业机会的哪些特征 1.0 分  A、 符合趋势  B、 解决问题

 C、 持久性  D、 市场潜力 正确答案: A 我的答案:A 4 在企业管理的各项职能中处于首要地位的职能是( ) 1.0 分  A、 计划职能  B、 组织职能  C、 指挥职能  D、 控制职能大学生创业微型企业

正确答案: A 我的答案:A 5 “加烧冷灶”是()的话。 1.0 分  A、 曾国藩  B、 胡雪岩  C、 李鸿章  D、 张之洞 正确答案: B 我的答案:B 6 迅雷的最初推广并不是靠自己, 而是寻找其他的合作伙伴来推广, 这体现了创业资源整合中 的哪个策略() 1.0 分

 A、 依靠自我资源  B、 拼凑  C、 杠杆作用  D、 大学生创业微型企业 资源整合 正确答案: B 我的答案:B 7 苹果第一台计算机是从()里边诞生的。 1.0 分  A、 车库  B、

大学生创业微型企业篇七
大学生创业企业简介微营销PPT模板

大学生创业微型企业篇八
微型企业_金融危机背景下大学生创业的规模选择与策略

高教研究

现代教育科学

MODERNEDUCATIONSCIENCE

2010年第2期

微型企业:金融危机背景下大学生创业的规模选择与策略

张 楠  3

  [摘要]。本文首先探讨了大学生在当,而后基于促进创业的理论模型提出了促进大学生创业的政策措施。  [ 大学生 微型企业 创业

  [中图分类号]C961.2[文献标识码]A [文章编号]1005—5843(2010)02-0054-04  [作者简介]张楠,周明星,天津工程师范学院(天津 300222)

  一、微型企业:大学生创业规模的必然选择

我国大学生“知识失业”始于本世纪初,且发展为日益紧迫的经济和社会问题。在当前国际金融

危机的影响下,国内总体经济形势下滑,使大学生就业形势更加严峻。据人力资源和社会保障部的最新统计,2009年全国有610万应届大学毕业生,加上2008年毕业未就业的,共计710万人左右,其中有近300万人未实现就业,大学毕业生就业正面临着前所未有的压力和挑战。

造成大学生“知识失业”的原因是多方面的。从创业的角度看,其中之一就是长期以来我国的创业环境极不完善,直接影响了大学毕业生的创业与就业。金融危机以来,中央、地方相关政府部门相继出台了一系列政策,力图通过改善创业环境促进大学生创业,这表明扶持大学生创业在当前经济形势下对于开拓就业渠道、缓解就业压力具有更为重要的意义。

“微型企业”创业是大学生创业规模的一种必然选择。作为私营经济的组织形式之一,微型企业具有雇员少、规模小、产权私有、组织结构简单等特点。目前大学生创业多属个人创业行为,而经营

3

自己的企业远比被他人雇佣的风险大,一旦经营失败,创业者必须对债务承担全部责任。创业也是一种博弈,只有当预计的创业收益大于创业成本时,创业才会发生。创建微型企业只需很少的创业资本,这就大大降低了创业者所承担的创业风险。再加上微型企业进入壁垒低、建设周期短、经营灵活、易于管理,这些特性恰恰适用于创业整体实力薄弱、缺乏实际管理经验、涉世不深的大学生创业者。这就决定了微型企业自然会成为大学生首选的创业组织形式。

美国学者波特通过考察产业特征发现了企业规模与产业之间的函数关系。他认为,一国的经济体系中有很多零散型产业,如服务业、零售业、分销业、农业等行业。“零散型产业中有许多企业在进行竞争,没有任何企业占有显著的市场份额,也没有任何一个企业能对整个产业的发展有重大的影响。”“零散型产业的特殊结构意味着产业中有许多小型、私营企业……很少出现大规模的企业,其原

大学生创业微型企业

因主要是不存在规模经济或经验曲线等”。波特的研究值得引起我们对大学生创业规模的关注。在当前金融危机的背景下,很多大学生的创业动机已经发生了明显转变,体现在由主流的“成就型”动

(TJSR08-010),主持基金项目:天津市2008年度哲学社会科学规划课题“大学生就业困难群体的援助制度研究”

人:周明星。

机趋向“生存型”动机的转化。在这样的前提下,有更多的大学生创业者凭借创办的微型企业加入到网络商铺、小商品零售、生活服务、食品加工、农产品加工这些“零散型产业”中,不单单是以较少创业资本降低创业风险,更重要的是,他们创办的微型企业能够在这些“零散型产业”中发挥得天独厚的“微型规模效益”。  二、微型企业创业与就业的文献综述

Birch对小企业创业与就业关系的研究表明,

能从当前的就业形势出发,以微型企业创业的视角

提出实质性的策略。本文对金融危机背景下待业大学毕业生这一特殊的失业群体予以关注,提出了促进大学生创办微型企业的政策举措,以期对现有的研究形成有益的补充。  三、促进创业的理论模型

创业政策是为激励一国或一个地区经济主体的创业精神并提高其创业活动水平而采取的政策措施,,:(1)创业共识。主要是把发展创业视为经济发展战略的一部分,在地区发展政策中区别小企业政策和创业政策,重视创业者。(2)税收和规制环境。政府通过减少税收及降低制度要求来减少人们创业的成本,并促进人们创业。(3)创业所需资金的获取。国家通过鼓励商业银行为创业者进行融资、贷款以及建立基金项目等计划来促进创业。(4)创业教育。通过学校的创业课程进行教育培训,使更多的人对创业产生兴趣。(5)知识资本。政府要积极鼓励私人部门与大学、研究机构之间进行合作,并推广科技知识。

Stevenson提出一个主要由激励、技能和机会三个角度构成的创业政策因素模型,进而概括出较为完善的创业政策框架模型,即构建促进创业的文化机制,实施目标群体政策,创造良好的程序法律规章,提供创业融资和贷款渠道,构筑新创小企业的支持结构,开展全方位创业教育。

Zoltan则从创业型社会的四个层面,即个人层

美国在1969-1979年间新增就业机会的80%是由雇员人数不到20人的企业所提供的②。Storey和Johnson采用Birch,③Robson和,-1981年,

320个员工的企业。1987-1991年,英国的大公司为维持其工资水平也在不断减少就业岗位,所有新岗位都是由小企业产生的④。Konings发现,英国的就业创造和工厂规模之间具有一种负相关性,而总的就业破坏和工厂规模却有正相关性⑤。Balje和Waas2dorp的研究显示,荷兰新创立企业和高速增长公司创造了1994-1998年间80%的新岗位⑥。Hesh2mati、Hohti则分别对瑞典、芬兰验证了创造就业机会与企业规模的负相关性⑦⑧。以上国外研究从企业规模与就业关系的角度都表明了新创小企业对于促进就业的显著作用。

2007年以来,我国理论界开始出现一些微型企业创业方面的研究,学者们在论述微型企业的积极意义时大多涉及了其促进就业的重要作用,而把微型企业与就业作为研究主题的却为数不多。如吕福玉提出“以小促大”的企业发展战略,即大力发展中小微型企业,降低创业门槛,增加就业机会,以减轻大型国有企业包袱、促进宏观经济发展⑨;周天勇从战略和体制角度论述了大力发展微型和中小企业才能加快结构转型、促进充分就业和分配公平;许贤民从经济发展与妇女就业的矛盾出发,论证了微型企业创业对拓展妇女就业空间的必然性;沈央珍认为就业结构的调整和就业模式的转变是我国经济转型的一个重要内容,为促使就业结构的改

变,必须构建“创业型就业模式”。

总体来说,我国对微型企业创业与就业的研究尚处于起步阶段。目前的研究主要停留在论证微型企业对于促进就业的经济意义与社会意义上,很少

面、企业层面、经济层面和社会层面,给出与其相对应的四类创业政策:通过教育和职业选择政策,使个人发现创业机会并选择创业;通过融资政策、制度改革、技术商业化等措施来刺激新企业的建立;通过政府、大学、金融机构等部门为企业成长过程提供资

ϖ

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